1、一、有施工组织设计文件当土方工程有施工组织设计的，要严格执行文件；施工组织设计会根据施工的难度大小合理的进行人工与机械的比例。如：土方工程量大，并有良好的施工用地时，一般会按照1:9或者2:8等比例；当施工难度较大时，编制施工组织设计人员会适当的考虑增加人工比例。
2、二、无施工组织设计（以宁夏定额为参照）1.在13定额中原文为：“机械挖土方中需人工辅助开挖（包括修整底边、切坡）的工程量，按批准的施工组织设计确定的厚度计算，无施工组织设计的人工挖土厚度按15cm计算，执行相应定额项目乘以系数2。”
4、13定额与19定额中的说法明显产生了差异，但是要理解。以下图片为例：
