1、1. 确定规划年限；
2、2 确定村镇的性质和发展方向；
3、3. 在对村镇用地的适宜性做出全面综合评价的基础上，充分考虑村镇的现状条件和远景发展的可能性，金星村正的总体布局：
4、4. 确定村镇道路系通的位置选择（车站、码头等交通运输设施），充分分析村镇的发展方向和布局形态，合理确定村镇的公共中心，布置大型公共建筑物位置；
5、5. 确定供水、排水、防洪、供电、通讯、燃气、供热、消防、环保、环卫等设施的发展目标和总体布局，并进行综合协调；
6、6. 确定进行新区开发和旧区改造、用地调整的原则、方针和步骤；
7、7. 确定村镇近期建设规划范围，提出近期建设的主要工程项目，安排近期各项建设用
地；
8、8. 确定对历史文化名镇有保留一意的历史文化古迹、革命纪念地或设施的保护措施。
9、9. 对处于地震威胁区的村镇则要编制抗震防灾计划；
10、10. 估算村镇近期建设的投资
