1、北宋初期，蜀地凭借着它优越的地理位置，土壤肥沃，自古战事较少，社会比较安定，并且在四川人民的艰苦奋斗下，经济发展水平很高了，物产丰盈，可谓“天府之国”，在商品经济发展的推动下，也就是说，随着四川地区变得越来越富庶，许多来自外地的富商来到蜀地做生意，
2、蜀地本地商业贸易也十分的发达，但是蜀地的地形很崎岖，商人们携带笨重的铜钱十分的不方便，民众在一起私自约定了一种纸质凭证来方便贸易，这也就是最初的交子。
3、宋王朝为防北方辽、夏、金人的威胁和侵略，被迫养重兵以为备，军费开支庞大，财政非常困难，依靠发行纸币以称补开支，也促进纸币的进一步发展。
