1、首先，要确定领导体制，设立企业管理组织机构。体制是一种机构设置、职责权限和领导关系、管理方式的结构体系。确定领导体制，设立管理组织机构，其实就是要解决领导权的权力结构问题，它包括权力划分、职责分工及其它们之间的相互关系。在确定领导体制时，形式可以多种多样。
3、第三，要设计有效的工作程序，制订切实可行的规章制度。一个企业的任何事情都应该按照某种程序来进行，都必须遵守相应的规章制度。这就要求企业有明确的责任制和良好的操作规程，做到企业管理的政策制度化，实施可操作性管理。一个混乱无序的企业组织是无法保证完成企业的总目标、总任务的。
