1、1.查看数据文件和重做日志文件
在创建新控制文件时，首先需要了解数据库中的数据文件和日志文件。如果数据库中所有的控制文件和日志文件都已经丢失，数据库已经无法打开，因此也就无法通过查询数据字典来获得数据文件和日志文件的信息，唯一的办法就是查看警告日志文件中的内容。
2、2.关闭数据库
如果数据库处于打开状态，则在SYSTEM模式中使用“shutdown immediate”命令关闭数据库。
3、3.备份文件
用户需要在操作系统下备份所有的数据文件和重做日志文件，因为在使用CREATE CONTROLFILE语句创建新的控制文件时，如果操作不当可能会损坏数据文件和日志文件，因此，必须先对其进行备份。
4、4.启动数据库实例
启动但不加载数据库，是因为加载数据库时，实例将会打开控制文件，无法达到新创建控制文件。
5、5.创建新的控制文件
通过执行CREATE CONTROLFILE命令可以创建一个新的控制文件
6、6.编辑参数
通过编辑SPFILE文件中的初始化参数CONTROL_FILES，使其指向新建的控制文件
7、7.打开数据库
如果丢失某个重做日志文件或数据文件，则需要恢复数据库
